公示期:2020年9月27日-10月30日(20個工作日)
2020年9月3日,武漢橋建集團有限公司組織召開了三環線南段(白沙洲大橋~野芷湖立交東落地點)綜合改造工程竣工環境保護驗收會;參加會議的有武漢市城市建設投資開發集團有限公司、中建國際投資(武漢)有限公司(BT建設單位)、武漢市政工程設計研究院有限責任公司(設計單位)、中國建筑股份有限公司(施工單位)、武漢市程益工程建設項目管理有限公司(監理單位)、上海建通工程建設有限公司(監理單位)、湖北君邦環境技術有限責任公司(環境監理單位)、湖北中檢檢測有限公司(驗收監測單位)等單位的代表,會議邀請3名專家參加驗收檢查工作。各參驗單位代表和3位特邀專家組成驗收工作組,對本項目進行竣工環境保護檢查驗收。
驗收組勘查了項目沿線重要工點、環保工程和主要環保設施,聽取了各參建單位對項目基本情況和環境保護工作情況的介紹,以及驗收調查單位對調查報告內容的匯報,查閱并核實了有關資料;結合現場情況,經認真討論和評議,形成驗收意見。并經工程建設單位自查,認為本項目符合環保驗收條件,根據《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評[2017]4號)以及企業自行驗收相關要求,現將本項目驗收意見公示如下:
一、工程建設基本情況
三環線南段(白沙洲大橋~野芷湖立交東落地點)綜合改造工程西起白沙洲大橋,樁號為-(SHK0+998.28),東至野芷湖立交,樁號為SHK7+200,設計道路全長約8198.28m,道路紅線寬度為50~100m,其中地面段(工程起點~青菱立交)長1751.66m,橋梁段(青菱立交~工程止點)長6446.62m。道路沿線與新武金堤路、南郊路白沙洲大道、烽勝路、黃家湖大道、李紙路、珞獅南路等多條城市道路以及京廣鐵路等鐵路線相交,設置武金堤立交(現狀立交,本工程將進行優化)、青菱立交(現狀立交,本工程將進行優化)、李紙立交(不屬于本工程范圍)、野芷湖立交(現狀立交,本工程將進行優化)4座互通立交,在烽勝路東側增設2對上下三環線匝道,其中李紙立交僅實施白沙洲大橋方向下橋匝道的主線綁寬段。工程主要涉及路面黑色化改造、立交節點改擴建、綠化景觀工程、排水工程、照明工程、交通工程等。工程于2015年3月開工建設,2019年9月完工,工程實際總投資約134182.22萬元。
2014年10月,湖北君邦環境技術有限責任公司編制完成了《三環線南段(白沙洲大橋~野芷湖立交東落地點)綜合改造工程環境影響報告書》;2014年11月21日,武漢市環境保護局以武環管[2014]170號《市環保局關于三環線南段(白沙洲大橋~野芷湖立交東落地點)綜合改造工程環境影響報告書的批復》批復了項目環評。
建設單位開展三環線南段(白沙洲大橋~野芷湖立交東落地點)綜合改造工程竣工環境保護驗收工作。
本次驗收調查期間,各路段實際車流量占2020年預測車流量比值為144.5%~191%。
二、工程變更情況
主要工程數量與環評階段對比見表。
表1 建設規模對照表
| 三環線南段路段 | 環評階段 | 實際完成 | 變動情況 |
| 工程起點(白沙洲大橋落坡處)~南郊路 -(SHK0+998)~-(SHK0+450) | ①現狀路基路面工程綜合整治; ②壓縮道路兩側綠化帶,將主線現狀雙向6車道改為雙向8車道; ③武金堤立交改造:在保留現有匝道基礎上,在匝道及主線(南郊路~新武金堤路)兩側新增集散車道形成半苜蓿葉立交,同時利用三環線橋下空間設置一處調頭車道。三環線匝道接武金堤路形成的T型道口采用信號燈控制,南郊路與三環線采用右進右出模式進行控制; ④道路景觀提升 ⑤附屬設施完善 | ①現狀路基路面工程綜合整治; ②壓縮道路兩側綠化帶,將主線現狀雙向6車道改為雙向8車道; ③武金堤立交改造:在保留現有匝道基礎上,在匝道及主線(南郊路~新武金堤路)兩側新增集散車道形成半苜蓿葉立交,同時利用三環線橋下空間設置一處調頭車道。三環線匝道接武金堤路形成的T型道口采用信號燈控制,南郊路與三環線采用右進右出模式進行控制; ④道路景觀提升 ⑤附屬設施完善 | 一致 |
| 南郊路~青菱立交 -(SHK0+450)~SHK0+800 | ①現狀路基路面工程綜合整治; ②地面段拓寬至雙向8車道; ③在保留現狀立交的基礎上,對立交范圍地面段和橋梁段路面進行整治及新建立交東側人行道; ④將加油站進出口與三環線兩側集散車道合并設置,將三環線南側拓寬至5個車道,北側拓寬至4個車道。并對加油站設置規范的加減速車道,以減小車輛進出對三環線交通的干擾; ⑤道路景觀提升 ⑥附屬設施完善 | ①現狀路基路面工程綜合整治; ②地面段拓寬至雙向8車道; ③在保留現狀立交的基礎上,對立交范圍地面段和橋梁段路面進行整治及新建立交東側人行道; ④將加油站進出口與三環線兩側集散車道合并設置,將三環線南側拓寬至5個車道,北側拓寬至4個車道。并對加油站設置規范的加減速車道,以減小車輛進出對三環線交通的干擾; ⑤道路景觀提升 ⑥附屬設施完善 | 一致 |
| 青菱立交~野芷湖立交 SHK0+800~SHK7+200 | ①現狀橋面工程綜合整治; ②在烽勝路與三環線主線高架相交處,東側新增1對上下橋匝道與周邊道路銜接,完善區域交通路網; ③將白沙洲大道~李紙路方向下橋匝道主線幫寬段納入本工程實施范圍; ④將野芷湖立交改造為苜蓿葉形全互通樞紐立交,同時在其東西兩側新建完善的行人及非機動車道,南北兩側各新建一座人行天橋; ⑤道路景觀提升 ⑥附屬設施完善 | ①現狀橋面工程綜合整治; ②在烽勝路與三環線主線高架相交處,東西側新增2對上下橋匝道與周邊道路銜接,完善區域交通路網; ③將白沙洲大道~李紙路方向下橋匝道主線幫寬段納入本工程實施范圍; ④將野芷湖立交改造為苜蓿葉形全互通樞紐立交,同時在其東西兩側新建完善的行人及非機動車道,南北兩側各新建一座人行天橋; ⑤道路景觀提升 ⑥附屬設施完善 | 新增烽勝路西側1對上下橋匝道 |
根據調查報告,主要變動及原因如下:
(1)主體工程變化情況
2019年,第七屆世界軍人運動會將在武漢舉行,為提供該大型活動期間的交通組織能力,根據武漢市城市建設投資開發集團有限公司“關于三環線南段烽勝立交的工程聯系函”相關意見,補充烽勝路西側上下橋匝道工程設計,烽勝路道口變更為十字燈控道口。
(2)環境敏感點及保護設施變化情況
本工程環境敏感點由原環評14處減少至10處,湖場村、漁業村、小港村、李橋小學已在建設過程中由其它項目實施拆遷,但對應的聲屏障皆已按環評要求安裝完畢。實施實施噪聲防護措施如下:工程在高架橋、地面輔道、匝道設置低噪聲路面;工程聲屏障為高架橋部分安裝4m直弧式聲屏障共計2835m,總長度增加55m。
(3)總體變更說明
根據《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》(環辦[2015]52號文),本工程未發生重大變更,詳見表2。
表2 重大變更情形判定一覽表
| 序號 | 要求 | 變化情況 | 是否屬重大變更 |
| 1 | 車道數或設計車速增加 | 車道數或設計車速未增加 | 否 |
| 2 | 線路長度增加30%及以上 | 新增烽勝路上下橋匝道 | 否 |
| 3 | 線路橫向位移超出200米的長度累計達到原線路長度的30%及以上 | 線路橫向位超出200米的長度為0 | 否 |
| 4 | 工程線路、服務區等附屬設施或特大橋、特長隧道等發生變化,導致評價范圍內出現新的自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區等生態敏感區,或導致出現新的城市規劃區和建成區 | / | 否 |
| 5 | 項目變動導致新增聲環境敏感點數量累計達到原敏感點數量的30%及以上 | 較原環評階段減少4處敏感點 | 否 |
| 6 | 項目在自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區等生態敏感區內的線位走向和長度、服務區等主要工程內容,以及施工方案等發生變化 | / | 否 |
| 7 | 取消具有野生動物遷徙通道功能和水源涵養功能的橋梁,噪聲污染防治措施等主要環境保護措施弱化或降低。 | / | 否 |
綜上所述,經現場調查、與環評及設計資料進行對比,并按照環辦[2015]52號文件進行界定,本項目工程性質、線路走向等均未發生重大變化,上述工程變更均不屬于重大設計變更。
三、環境保護措施落實情況
(一)生態環境
1.道路建設過程中,施工便道為重疊占地,有2處施工場地為臨時占地。本工程用地范圍占地面積81.63hm2,全部為永久占地。根據本工程施工特點分為高架橋工程區(23.52hm2);道路工程區(34.03hm2);綠化景觀區(24.08hm2)。另外根據施工要求設置臨時堆土場(1.20hm2);臨時施工場地(0.48hm2),臨時施工便道(0.10hm2),均為主體工程區重疊區域。
2.據調查,建設單位根據水土保持方案要求,在道路沿線進行植被和生物多樣性補償,采取工程措施、植物措施和臨時措施。
3.根據現場檢查結果,項目建設區實施的水土保持植物成活率和保存率均達95%以上,水土保持植物措施質量合格。
(二)聲環境
(1)工程施工期間對沿線聲環境敏感點的影響是暫時性的,根據環境監理工作人員對項目施工區域廠界噪聲監測。現場監測晝間噪聲測值為(49.1~55.4)dB(A),監測結果滿足《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)相關標準限值要求:晝間≤70dB(A)。現場調查期間,就施工期噪聲影響問題對沿線居民進行了訪談,居民表示,盡管施工期噪聲有一定影響,但建設單位和施工單位采取了一些臨時性的降噪措施,高噪聲施工作業也提前對群眾進行了告知,對居民休息造成的影響不大,居民普遍對施工期的噪聲影響表示理解。
(2)原環評報告中噪聲防治措施包含安裝隔聲窗或設置聲屏障,實際施工過程中,對沿線敏感點均采用聲屏障進行主動降噪,未安裝隔聲窗。環評階段要求實施聲屏障共計2780m,實際已實施2835m,延長55m。
(3)根據24h連續監測結果,工程現狀車流量遠大于環評預測車流量,由24小時連續監測結果可見,全體高峰車流量在9:00~10:00;18:00~19:00,最小車流量在3:00~5:00,噪聲值隨車流量的增加而增大,隨車流量的減少而減小,相關性較好。
(4)根據衰減斷面監測結果,距離中心線不同距離噪聲變化情況明顯。武昌監獄家屬樓在距離中心線50m處噪聲值最大為71.2dB(A),隨著距離增加逐漸遞減,在距離中心線200m處噪聲值最小為54.2dB(A),噪聲值最大衰減量為16.9dB(A)。
(5)聲屏障降噪效果監測結果表明,建設后平均降噪效果為3.2dB(A)。
(6)通過敏感點監測結果可知,超標敏感點中,萬科金色城市較環評階段晝間1F、3F較環評有0.7~2.3dB(A)的增量但晝間可達標,夜間較環評階段有改善。青菱中學靠三環線一側教學樓已拆遷改建為操場,靠白沙洲一側檢測結果夜間有2.2dB(A)的增量,根據現場調查主要為白沙洲大道車輛噪聲。李橋三區臨南環鐵路一側根據環評階段監測連續一小時監測主要為鐵路噪聲,其臨三環線一側達標。武昌監獄家屬樓及湘龍鑫城臨三環線第一排皆比環評階段有一定改善。
(三)地表水環境
(1)施工期間,施工營地生活污水排放量較小。營地配套建設化糞池(已地埋),由此收集的生活污水經化糞池預處理后使用車輛進行抽排,對地表水環境影響較小。
(2)根據驗收現場調查,本工程建成后,雨污水進行分流,工程新建的雨污水管網將完善區域排水系統,有利于保護地表水環境。運營期對水環境影響主要為橋面徑流雨水對湯遜湖的影響。經核實工程設置了橋面雨水收集系統,接入輔道下市政排水管網,輔道下的市政排水管網最后排入周邊地表水體。上跨湯遜湖的野芷湖立交GH匝道設置了徑流收集系統,并在綠化帶設置了123.3m3的應急事故池,減小初期雨水及事故對湯遜湖水體污染的風險。總的來說,工程實際采取的水環境保護措施符合環評要求。
(四)大氣環境
(1)經過走訪調查及查閱相關設計、環境監理資料,施工期部分施工場地進行綠化,減輕了揚塵污染,對易起塵的顆粒材料在運輸和堆放期間進行覆蓋,道路營運期相關部門加強了綠化工程的后續綠化養護工作,綠色植物即可防止裸露坡面起塵,也起到一定的吸塵作用,凈化了沿線道路的環境空氣。總的來說,施工期有效的控制了環境空氣污染,工程施工期造成的環境空氣污染對沿線居民生活生產的影響較小,工程采取的大氣環境保護措施符合環評提出的要求。
(2)試營運期間日均濃度、小時濃度滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其修改單中二級值要求。本工程的建設未對區域環境質量帶來明顯不利影響。
四、驗收結論
三環線南段(白沙洲大橋~野芷湖立交東落地點)綜合改造工程執行了環境影響評價和環境保護“三同時”制度,前期環境保護手續齊全,基本落實了環評及其批復中規定的各項環保措施,工程實施及運營后不存在重大環境問題,符合《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》的相關規定。本項目應按驗收意見進一步完善環境保護工作,抓緊整改,加強項目后期環境管理,同時修改完善竣工環境保護驗收調查報告。在此基礎上,驗收組認為本項目符合竣工環保驗收條件。
公示單位:武漢橋建集團有限公司
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